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不止是鹅悲哀——来自新疆阿克苏野生动物自然保护区的调查报告

来源:未知 作者:admin 人气: 发布时间:2018-08-11
摘要:绵延起伏的天山南麓,犹如一条莽莽巨龙,蜿蜒盘据在中国辽阔大地的西部。举目望去,群峰叠嶂,乱壑争流,构成绰约多姿的壮美景观。 越野车沿着塔里木盆地北缘弯弯曲曲、坑坑洼洼的栈道,来到南疆阿克苏荒漠深处的野生动物自然保护区,终于看到了低头啃吃枯草

  绵延起伏的天山南麓,犹如一条莽莽巨龙,蜿蜒盘据在中国辽阔大地的西部。举目望去,群峰叠嶂,乱壑争流,构成绰约多姿的壮美景观。

  越野车沿着塔里木盆地北缘弯弯曲曲、坑坑洼洼的“栈道”,来到南疆阿克苏荒漠深处的野生动物自然保护区,终于看到了低头啃吃枯草的鹅喉羚,棕色的皮毛在阳光下闪烁着绸缎般的光泽。我们尽力控制住激动的心情,侧身观察它们的形态特征。鹅喉羚的左右角稍向外分离,颈下有状腺肿形似鹅喉,故称之为鹅喉羚。上体的毛色为棕黄,额部、眼眶和角周围均棕灰,杂以少许黑色,胸部、腹部及四肢内侧是白色相连。

  鹅喉羚一直是荒漠的主人。它们已经完全适应了戈壁严酷的生存环境,尽管在我们看来,茫茫荒漠几乎是贫瘠、荒凉和死亡的代名词,但荒漠精灵鹅喉羚仍然能依靠生长在荒漠上的红柳、梭梭草、骆驼刺和极少量的水存活下来并繁衍着后代。在如此恶劣的生存环境下,群居显然是最佳的生存方式,鹅喉羚通常以10只左右的小群体出现。

  生性胆小再加上偷猎者的捕杀,它们对人类充满了戒心和恐惧,总是与人类保持着一定的距离。想要近距离观察这些体态优雅的生灵很难,它们借助天然的小丘地形隐蔽自己,我们猫腰弓背悄悄地绕道过去,最大限度地接近它们,企图观赏得更仔细更清晰。不知是谁不慎发出一声并非很大的响动,警觉性特高的鹅喉羚以每小时60公里左右的速度跑得无影无踪。

  四肢细长、体格优美、肌肉发达的鹅喉羚,又称长尾黄羊和波斯瞪羚,当地哈萨克牧民称翘着尾巴奔跑的鹅喉羚为“卡拉克依路克”,汉语意为“黑尾巴”,属典型的荒漠、半荒漠栖居种类。

  鹅喉羚主要分布于伊朗、阿富汗、巴基斯坦。中国新疆的准噶尔盆地、叶尔羌河流域至罗布泊的荒漠,是鹅喉羚的栖息地。据新疆自治区林业局野生动物保护处处长朱福德介绍,经过有关部门抽样调查,目前新疆拥有15万至20万只鹅喉羚,属国家二级保护野生动物。

  2004年11月14日,一辆破烂不堪的北京2020型越野车,在相距阿克苏市130多公里的野生动物自然保护区的戈壁滩上飞速奔驰着,车后黄土滚滚。正在深山沟里工作的托海乡林业检查站的工作人员凭着多年的经验,断定这是非法捕杀野生动物者“凯旋”了,立即调转车头穷追那辆吉普。由于路面坎坷不平,车载量严重超负荷,“北京”越野车的钢板被颠断,企图逃跑的四名犯罪嫌疑人束手就擒。

  从车厢里灰溜溜地下来四个蓬头垢面的捕猎者。他们是阿瓦提县原县委组织部副部长依麻木尼亚孜·色依提,县劳动保障局干部吐尔逊·赛买提,县防雹队工人牙生·阿不都克里木和县党校工人木里达尔·艾依提。执法人员从车后备厢里搜出8只血淋淋的鹅喉羚,还有一支猎枪、一支改造过的半自动步枪和数发子弹。

  接到报案的附近森林公安局的干警,火速赶到现场进行勘察取证,第二天就依法刑事拘留了非法捕杀濒危野生动物的四名犯罪嫌疑人,随后并将提供的人员刑事拘留。公安干警以此为线索顺藤摸瓜,从阿瓦提县一些国家机关干部的家里查出9支非法私藏的小口径猎枪和半自动步枪。

  非法猎杀8只国家二级保护野生动物鹅喉羚,属情节特别重大的刑事案件。近日,此案被列入2004年全国十大毁林案件。此案引起新疆自治区和阿克苏地区领导的高度重视,阿克苏地区公安局刑侦队与地区森林公安局迅速组织力量联合调查这起非法捕杀野生动物案。

  58岁的犯罪嫌疑人依麻木尼亚孜·色依提承认他们进山猎杀野生动物,是为了在欢度少数民族传统的肉孜节时,供家人、亲戚美餐一顿和给有关领导作为礼品赠送,但他始终不承认捕杀的是国家二级保护动物鹅喉羚。

  非法捕杀国家保护野生动物,已触犯了国家的法律构成刑事犯罪。有关部门的领导出面找办案机关圆场:他们为了过节捕杀的是黄羊,批评教育后立即放人。也有人对办案人员说,黄羊和鹅喉羚长相差不多,平民百姓也无法辨别清楚,事情已经发生了,罚点钱让他们汲取个教训就算了。

  履行着打击偷猎等违法犯罪之责的森林公安机关,为了守护数万野生动物生命及国家野生物种资源,经常冒着生命危险深入到荒漠山沟里检查。面对8只鹅喉羚倒在非法猎杀者的枪口下,他们绝不可能拿法律做人情,必须让非法猎杀者受到法律的制裁。

  犯罪嫌疑人捕杀的究竟是黄羊还是鹅喉羚?阿克苏地区有关部门和执法机关持有不同的认识。有关部门第一次鉴定是鹅喉羚,在有关人员的干预下,第二次鉴定结论却成了黄羊。阿克苏地区森林公安局派人将猎杀的野生动物皮送到自治区林业局进一步鉴定。林业局野生动物保护处委托中国科学院新疆生态与地理研究所进行鉴定,经过权威专家鉴定确定,确系鹅喉羚。

  阿克苏地区公安局和森林公安局排除各种阻力将此案侦查终结,依法移送检察机关审查起诉。有人说,依麻木尼亚孜·色依提等人是为党工作了多年的同志,猎杀鹅喉羚是错了,以教育为主,作不起诉处理。阿克苏地区检察分院领导态度非常明确:法律面前人人平等,只要犯罪的事实确凿,必须依法提起诉讼。

  2005年3月16日,阿克苏地区检察分院依法向地区中级人民法院提起公诉。此案正在法院审理中,社会各界对审理结果拭目以待。

  非法猎杀国家珍贵、濒危野生动物,已是一个引起社会关注的严峻问题。作为鹅喉羚的主要栖息地区的新疆,每年都有胆大妄为者开车进山捕杀,这些人大都是有交通工具和的国家机关工作人员,有的甚至坐着“牛头”高级越野小轿车捕杀鹅喉羚。当地林业派出所的干警知道“打猎”者是有身份的大人物,气得咬牙切齿而却敢怒不敢言。

  据有关部门介绍,目前有些做生意的老板和国家工作人员为了达到某种目的,利用星期天、节假日邀请领导到深山沟里打猎取乐。个别领导置党纪国法于不顾,枪口就敢瞄准野生动物扣动扳机。至于捕杀的是不是受国家保护的野生动物则毫不顾忌。逢年过节,一些领导招待尊贵客人的餐桌上就有雪鸡、黄羊等野味佳肴。

  有一定职位的为官者前呼后拥进山野游捕猎,有些平民百姓也偷偷猎杀野生动物想吃个新鲜。新疆昌吉市公安局林业派出所干警在北沙窝林区新胜农场进行安全检查时,发现农场一间闲置房内有4只被剥了皮的鹅喉羚,公安干警随即对农场进行秘密调查,在看井工人党长俊住的房顶上发现鹅喉羚的骨头。经调查证实,党长俊先后在农场附近的荒漠猎捕了6只鹅喉羚。他自己也知道鹅喉羚是国家重点保护的濒危野生动物,非法捕杀是违法犯罪行为。后党长俊被依法判处有期徒刑七年,但有一点他怎么也想不明白,为什么当官的捕杀野生动物就不治罪?

  阿克苏某县一位赫赫有名的局长患病住院治疗,其弟为了让哥哥的身体早日康复,听说鹅喉羚是最佳的补品,明知猎杀野生动物是违法行为,却持枪进山捕杀了2只鹅喉羚,结果被森林公安干警当场抓获。这位局长大人知道后找人出面干预,硬是不让森林公安局办下去,在当地群众中引起强烈反响。

  鄯善县林业派出所所长买买提·依米提,本应忠实地履行法律赋予的职责,依法保护珍贵、濒危野生动物,惩治捕杀野生动物的罪犯,但他却与不法分子沆瀣一气,将派出所的提供给捕杀野生动物的“刽子手”,自己不仅分吃野生动物,还从中捞取好处费。犯罪嫌疑人艾力达等人两次进山捕杀了41只鹅喉羚,按照国家法律的规定,属于情节特别严重的刑事案件,依法处以十年以上有期徒刑。而买买提·依米提却没有被作任何处理,导致犯罪嫌疑人逍遥法外。

  鄯善县人民检察院在调查一起民事案件时,从群众口里获知这一重要线索。院领导立即安排干警调查,在吐鲁番地区检察院的大力支持下,办案人员顶住阻力干扰,以查办买买提·依米提徇私舞弊不移交刑事案为突破口,组织力量把鄯善县境内非法捕杀野生动物的问题调查得水落石出,不仅买买提·依米提被绳之依法,一批捕杀野生动物的不法分子也受到法律的制裁。

  阿克苏地区森林公安局的同志告诉记者,每年都有非法猎杀野生动物案件的发生,仅去年就立案侦查5件11人,共捕杀鹅喉羚17只,而非法猎杀者并没有受到法律应有的严惩。拜城县一个名叫吐迪·肉孜的犯罪嫌疑人,去年他一次进山就猎捕了6只鹅喉羚,派出所的干警费了九牛二虎之力将此案侦破。国家有关法律明确规定,捕杀4只鹅喉羚定为情节严重,处以五年至十年以下有期徒刑,而犯罪嫌疑人吐迪·肉孜却只判了有期徒刑二年零六个月,缓刑三年,罚款3000元。其理由是吐迪·肉孜主动供述了自己的犯罪事实,认罪态度较好。2005年4月20日,阿克苏地区森林公安局就此案向地区检察分院提出抗诉的建议,地区检察分院副检察长李林明确表示,如果此案符合抗诉条件,检察机关必须依法办理。

  谁非法捕杀国家保护的野生动物就抓谁,这是森林公安机关义不容辞的职责。查办一起非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物案件,办案人员到深山沟里的捕杀现场进行勘察、拍照、取证,要忍受夏天戈壁高温的烘烤和严冬刺骨寒风的侵袭,冒着生命危险把案件侦查终结了,有的案件不是降格处理大事化小,就是量刑不当重案轻判,在一定程度上挫伤了森林公安干警的积极性。

  据有关部门透露,非法捕杀国家保护野生动物的案件,之所以得不到公正处理,其原因是野生动物资源属国家所有,蒙受损失的是国家资源,因而引不起社会各界的公愤。个别领导以保护干部为理由出面干预,错综复杂的关系网形成四面楚歌态势,而执法机关也不能严格办案,以被告人不懂法、误杀为借口,导致有些被告不能受到法律的严厉制裁。

  拜城县境内的野生动物资源比较丰富,也是国家批准的惟一国家狩猎场地。拜城历年发生的涉及野生动物案件占阿克苏地区的85%以上,连续出现三起非法捕杀野生动物案件都是降格处理,导致阿克苏地区破坏国家重点野生动物资源的案件频频发生,如此恶性循环下去,保护国家野生动物资源谈何容易?

  荒漠精灵鹅喉羚最大的敌人是人类,不但不法分子进山肆意开枪残杀和用铁夹子猎捕,而且随着油田的不断开发扩大和森林旅游业的蓬勃兴起,野生动物保护区正逐步被蚕食着。寒冷的严冬给鹅喉羚的生存也造成了严重的威胁,中国最大的有蹄类野生动物保护区是卡拉麦里山,最低气温曾达零下45摄氏度,积雪厚度平均已达40厘米,野生动物采食相当困难,每年冬季至少有20多只鹅喉羚被冻饿而死亡。

  据有关资料记载,2002年1月,新疆阿勒泰地区连降大雪,发生了百年未遇的雪灾,积雪厚度平均已达70厘米,局部地区超过2.5米,不仅给当地农牧民生产造成严重困难,也使栖息在这里的珍稀野生动物面临浩劫。生活在这个自然保护区内的2万只鹅喉羚觅食困难,它们只能用蹄子在坚硬的雪面上刨挖草吃,造成蹄子上的毛脱落,触及戈壁砾石时蹄子就会被磨破,造成致命的伤病。由于无法奔走觅食,受伤的鹅喉羚只能被冰雪活活冻死,或者被狼轻易捕捉食用。这场雪灾导致卡拉麦里山保护区的3000余只鹅喉羚死亡。

  新疆自治区人民政府高度重视野生动物保护,把与野生动物保护管理有关的法律、法规作为普法教育的重点内容,并将每年的5月确定为保护野生动物宣传月,编印出版画册、书籍、挂历、台历等宣传品发放到社会,起到良好的宣传效果,使公民保护野生动物的法律意识不断增强。全疆13个地州成立了野生动物保护管理机构,政府投资6.8亿元加强保护区建设与管理。

  2004年8月,新疆自治区人大常委会组成执法检查组,深入到自然保护区、野生动物驯养繁殖基地,对自治区贯彻落实《野生动物保护法》情况进行了全面检查,指出了存在的问题,提出改进的意见。自治区人民政府对此高度重视,针对人大提出的意见和建议,积极组织有关部门进行分析、研究,切实采取有效措施,责令限期整改。

  林业主管部门以野生动植物保护为重点,深入开展治理整顿和规范野生动植物市场,依法严厉打击破坏野生动植物资源的违法案件,全疆相继组织开展了“可可西里一号行动”、“春雷行动”、“天保行动”、“候鸟行动”、“猎鹰行动”、“高原二号行动”等一系列保护森林和野生动植物的专项治理整顿,有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰,保护了森林和野生动物资源的安全,得到国际社会的积极评价。

  据介绍,近几年,全疆共查获非法捕杀野生动物案件331起,违法狩猎案件200余起,非法盗卖野生动物及其产品案件441起,收缴野生动物10578只(头)、野生动物皮9947张,打击处理各类犯罪人员1836人次,偷捕盗猎野生动物的违法犯罪行为得到有效遏制,通过办案为国家挽回经济损失13.2亿元。2005年3月24日,自治区人大听取自治区林业局领导关于整改的情况汇报后,给予了充分的肯定。

  然而,依法保护和管理野生动物资源的情况并不乐观。阿克苏森林公安局的同志呼吁社会,要严格贯彻执行野生动物保护法律法规,违法侵占野生动物栖息地和在自然保护区内乱占林地修建旅游设施的,限期整改,对领导干部乱批乱占林地,乱捕乱猎野生动物的行为,视为腐败行为加以约束,凡是非法猎捕国家保护的野生动物案件,司法机关要快查快捕快诉快审,对于那些干扰侦查机关查办案件的人员,不管涉及到谁都要追究其责任,执法违法者要严查严办,决不姑息迁就,让荒漠精灵鹅喉羚再不要惨遭人类的捕杀,让所有的野生动物生活在没有敌意的环境中。

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